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条约能源治理财务奖励资金治理暂行步伐

2016-07-01 分享：

第一章    总   则
第一条凭据《国务院办公厅转爆发长革新委等部分关于加速推行条约能源治理增进节能效劳工业生长意见的通知》（国办发[2010]25号），中央财务安排资金，对条约能源治理项目给予适当奖励（以下简称“财务奖励资金”）。为规范和增强财务奖励资金治理，提高资金使用效益，特制定本步伐。
第二条本步伐所称条约能源治理，是指节能效劳公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能效劳公司提供须要的效劳，用能单位以节能效益支付节能效劳公司投入及其合理利润。本步伐支持的主要是节能效益分享型条约能源治理。
节能效劳公司，是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、革新、运行治理等效劳的专业化公司。
第三条财务奖励资金由中央财务预算安排，实行果真、公正治理步伐，接受社会监督。

第二章   支持工具和规模
第四条支持工具。财务奖励资金支持的工具是实施节能效益分享型条约能源治理项目的节能效劳公司。
第五条支持规模。财务奖励资金用于支持接纳条约能源治理方法实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能革新项目。已享受国家其他相关补贴政策的条约能源治理项目，不纳入本步伐支持规模。
  第六条切合支持条件的节能效劳公司实行审核备案、动态治理制度。节能效劳公司向公司注册所在地省级节能主管部分提出申请，省级节能主管部分会同财务部分进行初审，汇总上报国家生长革新委、财务部。国家生长革新委会同财务部组织专家评审后，对外宣布节能效劳公司名单及业务规模。

第三章   支持条件
第七条申请财务奖励资金的条约能源治理项目须切合下述条件：
（一）节能效劳公司投资70%以上，并在条约中约定节能效益分享方法；
（二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；
（三）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和治理制度，节能量可计量、可监测、可核查。
第八条申请财务奖励资金的节能效劳公司须切合下述条件：
（一）具有独立法人资格，以节能诊断、设计、革新、运营等节能效劳为主营业务，并通过国家生长革新委、财务部审核备案；
（二）注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力；
（三）经营状况和信用纪录良好，财务治理制度健全；
（四）拥有匹配的专职技术人员和条约能源治理人才，具有包管项目顺利实施和稳定运行的能力。

第四章   支持方法和奖励标准
第九条支持方法。财务对条约能源治理项目按年节能量和划定标准给予一次性奖励。奖励资金主要用于条约能源治理项目及节能效劳工业生长相关支出。
第十条奖励标准及担负步伐。奖励资金由中央财务和省级财务配合担负，其中：中央财务奖励标准为240元/吨标准煤，省级财务奖励标准不低于60元/吨标准煤。有条件的地方，可视情况适当提高奖励标准。
第十一条财务部安排一定的事情经费，支持地方有关部分及中央有关单位开展与条约能源治理有关的项目评审、审核备案、监督检查等事情。

第五章   资金申请和拨付
第十二条财务部会同国家生长革新委综合考虑各地节能潜力、条约能源治理项目实施情况、资金需求以及中央财务预算规模等因素，统筹审定各�。ㄇ⑹校┎莆窠崩式鹉甓裙婺�。财务部将中央财务应担负的奖励资金按一定比例下达给地方。
第十三条条约能源治理项目完工后，节能效劳公司向项目所在地省级财务部分、节能主管部分提出财务奖励资金申请。具体申报花样及要求由地方确定。
第十四条省级节能主管部分会同财务部分组织对申报项目和条约进行审核，并确认项目年节能量。
第十五条省级财务部分凭据审核结果，据实将中央财务奖励资金和省级财务配套奖励资金拨付给节能效劳公司，并在季后10日内填制《条约能源治理财务奖励资金安排使用情况季度统计表》（花样见附1），报财务部、国家生长革新委。
第十六条国家生长革新委会同财务部组织对条约能源治理项目实施情况、节能效果以及条约执行情况等进行检查。
第十七条每年2月底前，省级财务部分凭据上年度本�。ㄇ⑹校┨踉寄茉粗卫硐钅渴凳┘敖谀苄Ч⒅醒氩莆窠崩式鸢才攀褂眉敖嵊唷⒌胤讲莆衽涮鬃式鸬惹榭�，体例《条约能源治理中央财务奖励资金年度清算情况表》（花样见附2），以文件形式上报财务部。
第十八条财务部结合地方上报和专项检查情况，据实清算财务奖励资金。地方结余的中央财务奖励资金指标结转下一年度安排使用。

第六章   监督治理及处分
第十九条财务部会同国家生长革新委组织对地方推行条约能源治理情况及资金使用效益进行综合评价，并将评价结果作为下一年度资金安排的依据之一。
第二十条地方财务部分、节能主管部分要建立健全监管制度，增强对条约能源治理项目和财务奖励资金使用情况的跟踪、核查和监督，确保财务资金宁静有效。
第二十一条节能效劳公司对财务奖励资金申报质料的真实性卖力。对弄虚作假、骗取财务奖励资金的节能效劳公司，除追缴扣回财务奖励资金外，将取消其财务奖励资金申报资格。
第二十二条财务奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反划定的，凭据《财务违法行为处分处分条例》（国务院令第427号）等有关划定进行处理处分。

第七章   附则
第二十三条各地要凭据本步伐划定和外地实际情况，制定具体实施细则，实时报财务部、国家生长革新委备案。
第二十四条本步伐由财务部会同国家生长革新委卖力解释。
第二十五条本步伐自印发之日起实施。

标签：财务能源资金

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